从8000人到85000多人;从组织活动完全停止,到4179个基层组织活跃在各自的舞台上;从平反摘帽,到11627人次担任各级人大代表、政协委员。跃动在笔者眼前的是一个个鲜活的数字,是一个个还将不断被刷新提高的数字。这是改革开放30年民革不断加强自身建设的写照。
十年动乱百废待兴
“从国家的角度讲,没有以邓小平同志为领导的党中央进行拨乱反正,就没有今天国家的繁荣昌盛;从民革工作的角度讲,中共十一届三中全会精神使民革工作摆脱了‘左’的束缚,才有了我们今天事业的蒸蒸日上。”民革中央顾问、年已耄耋的宁光堃说:“30年来在中共中央的领导下,民革的组织工作做了不少工作,为我们民革事业、为统战事业提供了组织保证。”
文化大革命期间,民革组织遭到严重破坏,组织活动完全停止。1977年民革组织恢复活动时,党员人数由“文革”前的1.3万多人减至8000余人,而且党员年龄偏大,队伍严重老化。在中共中央的关怀下,成立了以朱蕴山为组长的民革临时领导小组,一方面筹备召开民革全国代表大会,联系各省级组织;另一方面平反冤假错案,为党员落实政策。这一时期,民革各级组织、广大党员认识趋于统一,情绪振奋,工作的自觉性和积极性空前高涨,民革组织工作出现生机盎然的新气象。
八十年代蓬勃发展
1979年底召开了民革第五次全国代表大会,时隔21年后,代表们欢聚一堂,共议民革工作大计。在民革五届一中全会上,选举了以朱蕴山为主席的新一届领导班子,考虑到年龄因素,在领导班子中增加了甘祠森、吴茂荪、贾亦斌几位相对年轻的同志。从此历届全会的领导班子都在进行新老交替,引进新人的工作。徐起超、彭清源、李赣骝;何鲁丽、李沛瑶先后在六届、七届全会上被推选为民革中央副主席。
同时,积极稳妥发展组织,增加新生力量,成为了当务之急,民革党员数量也不断增加,到1983年底党员人数增加到18000多人,到了1988年底达到3.7万余人,新吸收党员人数不断增加,大多相对年轻,既具有一定代表性,又有广泛的社会联系,为民革活动增添了活力。另外一方面民革各级组织开展工作,到1983年,全国28个省、自治区、直辖市都有了民革组织,还有173个县、市、直辖市区级组织;到1988年底,民革各级地方组织更是发展到了342个。
14号文件带来机遇
《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党和作和政治协商制度的意见》(以下简称《意见》)以中共中央(1989)14号文件形式制定和发布,这是中国社会主义政党史上的重大事件。《意见》的颁布使中国共产党领导的多党合作走上了制度化、规范化的道路,明确了包括民革在内的各民主党派的参政党地位。为了实现发挥参政党作用,履行参政党职能,民革加强了自身建设,特别是组织建设。这一时期民主党派的地位得到确定,所发挥的作用得到重视与肯定。这一时期还有一大特点是,部分党外人士进入政府担任实职,至1996年底民革党员在各级政府中担任领导职务的有228人,其中省(部)级4人。在各级政府担任参事,被聘为监察员、检查员、审计员、教育监督员、税务检查员和土地监察员1100多人。
三个纪要加强自身建设
1996年各民主党派中央《关于民主党派组织发展若干问题座谈会议纪要》(以下简称96年《纪要》)是对各民主党派组织发展指导的纲领性文件。
它对民革组织建设和组织发展具有指导性意见。它解决了民革组织发展要把握的指导思想;组织发展中需要贯彻的基本方针,即要坚持以协商确定的范围和对象为主,坚持以大中城市为主,坚持以有代表性人士为主;要求组织发展要在既有一定数量,又能保证成员质量的前提下,做好巩固、健全组织的工作;要求以协商确定的范围和对象为发展对象,保持民革特色;明确了可以设立民革组织及发展成员的地区和范围等内容。
根据《纪要》,各民主党派中央在深入调研的基础上,经过反复研讨思想建设、组织建设和制度建设的工作成绩,形成了1999年《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》(以下简称99年《纪要》),提出要继续贯彻1996年《纪要》精神,实行发展与巩固相结合,注重政治素质,坚持以大中城市为主,有计划地稳步发展的基本方针。随着新时期新情况,从形势发展的要求出发,就组织发展中出现的需要解决的新情况、新问题,形成了2004年《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》(以下简称04年《纪要》)。99年《纪要》和04年《纪要》都是对96年《纪要》的肯定和必要补充,进一步明确了组织发展的有关原则和要求。
民革的老同志们说,上述几个《纪要》发表之后民革组织建设更加规范。民革组织中年轻同志越来越多,新党员的学历水平越来越高,层次越来越高,民革组织发展的更加平稳。基层组织建设得到重视,一批政治素质好、热心民革工作,有一定能力的中青年骨干充实到支部,成为了民革的栋梁和骨干。领导干部更加革命化、年轻化、知识化、专业化。
新世纪新气象
2002年岁末,雪后的北京,一片银装素裹。中共中央总书记胡锦涛走访各民主党派中央机关,在各民主党派历史上写下浓重一笔。在民革中央机关,胡锦涛总书记与机关工作人员亲切交谈,一个全新的执政党与参政党更加亲密合作局面就此展开。是年底,民革十大提出了要为建设成为面向新世纪高素质的参政党而努力的奋斗目标。民革十大之后,民革中央领导班子组织建设采取每年抓一个专题,突出重点,分步实施,整体推进的工作方法,经过五年的努力,全党的组织建设取得了显著成绩。
2007年底民革十一次全国代表大会上再一次实现了新老交替和政治交接,选举产生了新一届的中央领导集体,一批德才兼备、年富力强的同志进入新一届中央委员会,民革组织兴旺发达。在2007年末和2008年初的中央和地方政府换届后,民革党员中担任各级人大代表的共有1714名,担任各级政协委员的共有9913名,有1845名民革党员担任各级特邀职务,在政府、司法机关县处级以上职务达456人。