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加快省直管县的政治进程促进县域经济更好更快的发展

作者: minge    分类:    点击: 296    日期: 2009-8-14 11:35:07

 

自从我省开始实施省直管县试点以来,对于所属试点县的县域经济发展起到了较大的作用,但同时始终存在着一些不协调的成份:
首先,政治上:仍是市(地级)里任命县级干部,换句话说县里的干部前途是由市里决定的,所以他们要听市里的话,维护市级的总体利益。例如:以地处怀远县境内的国电蚌埠发电有限公司的税务登记和纳税地点,依照"《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十二条第一款、第十五条第二款;《税务登记管理办法》(国家税务总局令2003年12月17日第7号)第十条;中华人民共和国增值税暂行条例第二十二条;安徽省税务局1985年4月16日(85)税政三字第187号通知;《中华人民共和国房产税暂行条例》第九条;安徽省税务局1989年5月10日(89)税政三字第258号;中华人民共和国个人所得税法第八条"之规定,均应在怀远县国、地税部门登记和申报,但由于怀远县政治上仍隶属蚌埠地区,此事就有了违背税法的分税问题(从县域经济抽油)。
其次,浪费行政资源,多了一层繁多重复的行政会议,同时使得中央国务院的精神在向基层传达落实地过程中又多了一层地市级的地方色彩的修正。
综如所述,在扩大省直管县试点范围的基础上,加快省直管县的政治进程势在必行。为此提出如下建议:
1.将省直管县的人事权由地市收归省里,实现真正意义上的省直管县。
2.尽快建立省直管县的干部考查、调配、监督体制,扩大民主监督力度,努力创造较为阳光的干部任用的政治环境。
3.建立科学规范的干部进退机制。使得那些懂科学、会管理、能干成事的干部脱颖而出,反之,碌碌无为,不按科学规律办事,渎职犯罪的干部就地免职,甚至追究其相应刑责。

   4.任期周期相对稳定制,使得任期目标规划得以落实。

    来源:安徽政协网

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