2010年1月26日，在省政协十届三次会议上，省委会主委夏涛代表省委会在题为《推进城乡一体化过程中需注意的几个问题》大会发言中提出，推进“城乡一体化”认识上不能有误区、规划上不能有偏差、政策上需要完善配套、实施上不可急功近利、投入上要多渠道。
2009年，省委会把“城乡一体化”列为“农”字品牌提案的中心课题，围绕这个中心，从就业和社会保障一体化、城乡公共服务一体化、产业布局一体化等方面着手，开展了一系列调研。年末，在夏涛、李爱青等领导率领下，省委会调研组先后赴我省城乡一体化综合配套改革试点城市马鞍山、铜陵、淮北等地调研。承接课题的市级组织也分别结合各地情况开展了调研。
通过调研省委会了解到，我省把城乡统筹发展提升到战略高度加以重视，取得了明显成效，但也存在着一些需要注意和改进的问题。经过归纳、汇总、分析、研讨后，省委会就这些问题向省政协会议提出建议。省委会认为，城乡一体化是一场深刻的社会变革，要把城乡统筹起来作为一个有机整体共同发展，因此，要正确认识和理解“城乡一体化”的涵义，不能把内涵丰富的“城乡一体化”片面理解成了视觉效果上的“城乡一样化”。科学规划是推进城乡一体化的“牛鼻子”，不能出现偏差，要做到城乡规划满覆盖，城市与农村的产业发展、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等专项规划要对接。在完善配套政策方面，省委会建议，设立安徽省推进城乡一体化工作联席会议制度，切实加强对各地的指导协调，制定安徽省城乡一体化综合配套改革试验区优惠政策，视不同情况给予试点市先行先试、扩大管理权限等政策支持。在“城乡一体化”实施过程中，一定要坚持因地制宜，根据本地的自然条件和经济社会发展水平，脚踏实地、循序渐进地加以推进。省委会还认为，推进“城乡一体化”要加大政府投入，但也不可能完全依赖财政，要整合交通、城建、农林、文教卫体等各类涉农资金，统筹使用。在多渠道投入方面，要根据本地的资源和市场潜力，充分利用当地的比较优势，建立多元化的市场投融资机制，搭建好投融资平台，盘活土地、生态、旅游、文化等资源，有效发挥政府投入的引导和杠杆作用，带动社会投资，为城乡一体化建设筹措更多资金。
围绕“城乡一体化”这个中心，省委会分别就社会保障、公共服务、产业发展等方面，向省政协十届三次会议提交了11件集体提案。提案建议，建立涵盖农村和城市的、覆盖全社会的社会保障体系，通过将农村养老保险纳入全社会保障体系，以实现工业反哺农业、城市帮助农村；结合新医改要求，加强农村基层医疗卫生队伍建设；加强农村文化建设，建立一支稳定的、高素质的农村公共文化服务队伍，整合农村文化资源，大力发展农村文化产业；通过产学研对接，帮助农业产业化龙头企业争取科技创新项目，获取项目资助资金，提高农业产业化龙头企业科技创新能力；加快农村金融体制改革，构建分工合理投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系；培育社会化服务组织，建立专业技术人员、农民、企业家等广泛参与的多元化的农业技术推广队伍，完善农业技术服务体系；加强对农民工就业、创业的培训和指导；发展农产品保鲜及物流包装加工产业，促进农民增收。